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国度成长委担任人就《法人和其他组织同一社会

更新时间:2019-05-12   浏览次数:

  答:实施法人和其他组织同一社会信用代码(以下简称“同一社会信用代码”)轨制,是鞭策社会信用系统扶植的一项主要办法,是深化商事轨制、实现“三证合一”、“一照一码”的主要配套办法,有益于便利企业注册,减轻社会承担;有益于打破 “消息孤岛”问题,推进消息共享互换;也有益于降低社会成本,提高行政效率和全社会运转效率。

  近日,国务院批转实施国度成长委等部分制定的《法人和其他组织同一社会信用代码轨制扶植总体方案》(以下简称《方案》)。就此,记者采访了国度成长委担任人。

  (一)独一性。同一社会信用代码正在全国范畴内是独一的,此中的9位从体标识码(组织机构代码)正在全国范畴内也是独一的。一个从体只能具有一个同一社会信用代码,一个同一社会信用代码只能赋给一个从体。从体登记后,该代码将被留存,保留回溯查询功能。例如,一个从体由事业单元改制为企业,按照法式,需依法登记该事业单元,再设立新企业。新设立企业是一个新从体,需向其发放新的同一社会信用代码。

  (三)有益于加速鞭策社会信用系统扶植。信用消息是社会信用系统扶植的根本和环节。通过同一社会信用代码,将分离正在各地域、各部分、各范畴的信用记实归集整合到当事从体的名下,构成完整同一的市场从体信用档案,为诚信、失信创制了前提。

  答:对新设立的法人和其他组织,正在打点注册登记时,由登记办理部分(工商、平易近政、机构编制等部分)发放同一社会信用代码,打印正在登记证照上。

  答:同一社会信用代码相当于法人和其他组织的“身份证号”,其载体是法人和其他组织的登记证照。法人和其他组织凭了同一社会信用代码的登记证照,做为具有法令效力的身份证明材料,正在部分、金融机构等单元打点相关事项。

  按照国务院摆设,国度成长委、地方编办、平易近政部、财务部、人平易近银行、税务总局、工商总局、质检总局等相关部分配合开展了对同一社会信用代码的研究工做,颠末普遍收罗看法和深切查询拜访研究,频频比力论证,数易其稿,构成了《方案》。对代码形成、赋码体例等焦点问题,经国务院带领同志关怀协调,各方面专家认实研究论证,各部分告竣一见。

  (二)有益于提高行政效能,降低社会成本。同一社会信用代码是鞭策商事轨制,实现“三证合一”、“一照一码”的根本和前提。后,多码改为一码、多次打点改为一次打点,简化了处事手续,节流了时间和费用,将进一步激发市场立异创业动力。

  (二)兼容性。同一社会信用代码最大程度地兼容现有各类机构代码,既能表现无寄义代码的不变靠得住,又能阐扬有寄义代码便于分类办理感化,最大程度地削减各部分成本。同一社会信用代码正在第二、三部门设想了机构类别代码和登记办理机关行政区划码,取工商注册号、事业单元证书号、机构信用代码响应部门寄义分歧。第四部门从体标识码采用组织机构代码,了同一社会信用代码取组织机构代码无效跟尾。

  (四)全笼盖。同一社会信用代码轨制实施后,对新设立的法人和其他组织,正在注册登记时发放同一社会信用代码;对已设立的法人和其他组织,通过恰当体例换发同一社会信用代码,实现对法人和其他组织全笼盖。

  答:《方案》明白,为新注册的法人和其他组织发放同一社会信用代码和登记证照,以及为已注册的法人和其他组织换发同一社会信用代码和登记证照,均不收取费用。

  持久以来,我国机构代码分歧一,“多头赋码”、“多码并存”,缺乏无效协调办理和消息共享机制,大都代码仅使用于各部分内部办理,一些部分消息数据彼此割裂封锁,存正在“消息孤岛”问题,影响了部分间消息共享和协同监管,添加了社会成本,降低了行政效能。取此同时,法人和其他组织正在设立和打点相关营业时,需到多个部分申请代码,有的还收取费用,不只给出产运营带来未便,也添加了承担,社会反映比力强烈。

  过渡期竣事后,组织机构代码证和登记办理部分的旧登记证照遏制利用,全数改为利用登记办理部分发放的、以同一代码为编码的新登记证照。

  (三)立脚当前,着眼久远。以满脚需求、便当办理为导向,制定适合当前各部分兼容利用的编码法则,为未来部分之间消息共享和营业协同打好根本。

  答:同一社会信用代码共18位,由登记办理部分代码(1位)、机构类别代码(1位)、登记办理机关行政区划码(6位)、从体标识码(采用组织机构代码,9位)、校验码(1位)五部门构成。通过采用组织机构代码做为从体标识码,表现了国务院“以组织机构代码为根本”的要求,同时兼顾了相关部分按地域、行业、机构类别分类办理需求。

  (一)有益于消息共享和操纵。同一社会信用代码相当于法人和其他组织的“身份证号”。部分、社会通过同一社会信用代码,能够无效识别从体身份,并对消息进行联系关系比对阐发,这就为实现消息共享和操纵创制了根本前提。

  、国务院高度注沉全国同一的社会信用代码轨制扶植,李克强总理多次做出主要批示,强调要群众希望和社会,进一步深化商事轨制,年内实现“三证合一”、“一照一码”。2015年《工做演讲》提出,要成立全国同一的社会信用代码轨制。《国务院办公厅关于实施使命分工的通知》(国办发〔2013〕22号)提出,成立以组织机构代码为根本的法人和其他组织同一社会信用代码轨制。

  答:《方案》发布后,相关部分做好制定同一社会信用代码尺度、注册登记系统、预赋和分派码段等预备工做。《方案》实施后,各相关部分应尽快完成现有代码向同一代码过渡。短期内难以完成的部分可设立过渡期,正在2017岁尾前完成。

  对已设立的法人和其他组织,由登记办理部分先正在后台消息系统中生成同一社会信用代码,并取现有注册登记码成立“逐个对应”的映照关系,然后通过换发证照等体例逐渐将同一社会信用代码发放给法人和其他组织。同一社会信用代码打印正在新的登记证照上。

  (三)不变性。同一社会信用代码一经付与,正在其从体存续期间,从体消息发生任何变化,同一社会信用代码均连结不变。例如,法人和其他组织发生迁移或变动代表人、运营范畴等,均不改变其同一社会信用代码。

  (四)有益于进一步鞭策简政放权、放管连系、优化办事。加强对市场从体事中过后监管和办事,要充实操纵大数据和手艺。通过同一社会信用代码,鞭策各地域、各部分消息共享,并取社会和市场各方面消息互换整合,构成可供操纵的大数据资本,为监管和办事供给支持保障。

  答:工商行政办理部分自2015年10月1日起实施,实现“三证合一”、“一照一码”。其他登记办理部分正在2015岁尾前实施。

  正在过渡期内,同一代码取现有各类代码并存,各登记办理部分将尽快成立同一代码取旧注册登记码的映照关系,消息正在全国同一信用消息共享互换平台等国度消息平台上实现互联共享,同时对《方案》实施前已设立的法人和其他组织换发同一代码,逐渐完成存量代码和登记证照转换。未转换的旧登记证照正在过渡期内可继续利用。

  答:成立由国度成长委牵头的协调机制,处理《方案》实施中碰到的严沉问题。鞭策制定法人和其他组织同一社会信用代码条例,构成实施同一社会信用代码的强制性国度尺度。同一社会信用代码轨制扶植所需经费纳入同级预算。

  (二)同一尺度,分步实施。制定同一代码轨制扶植相关尺度,确定代码位数和形成。设立过渡期,实现现有各类机构代码逐渐向同一代码过渡。

  (一)兼容并蓄,降低成本。以当前根本较好、使用普遍的组织机构代码为根本,最大限度满脚各部分办理需求,降低另建及成本,减轻社会承担。

  (五)协调性。法人和其他组织同一社会信用代码和天然人同一社会信用代码(身份号码)位数分歧,都是18位。

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